用户系统模块包括填写问卷、查询问卷和个人资料管理三个功能；管理员系统模块分为包括增加问卷、修改问卷、删除问卷、统计问卷、查询问卷五个功能的问卷管理模块，由用户资料管理、用户权限管理两个功能组成的用户管理模块，以及和用户模块功能（包括填写问卷和个人资料管理）基本相同的基本功能模块。管理员权限又分为一般管理员和高级管理员，虽然高级管理员的权限高于一般管理员，但是他所能使用的功能只比一般管理员多了一项权限管理功能。所以并不需要将一般管理员和高级管理员的功能分为两个模块，只需要在使用权限管理这个功能时来判断管理员的权限即可。